【壓縮機(jī)網(wǎng)】據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在過(guò)去的一年里，李克強(qiáng)總理已向12個(gè)國(guó)家表達(dá)了合作建設(shè)高鐵的意愿。實(shí)際上，從鋼鐵、水泥、平板玻璃、電廠等基礎(chǔ)設(shè)施，到核電、高鐵、電信、港口等高端裝備，他已經(jīng)成為中國(guó)裝備的“代言人”和“推銷員”。

　　2015的政府工作報(bào)告，用單獨(dú)一個(gè)段落表述加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作，推動(dòng)鐵路、電力、通信、工程機(jī)械以及汽車、飛機(jī)、電子等中國(guó)裝備走向世界，促進(jìn)冶金、建材等產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資。

　　包括電力裝備等行業(yè)走出去，更是s*次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中，這些行業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展多年，已經(jīng)具備一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，如果配合國(guó)家戰(zhàn)略走出去，將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。在q*經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的大背景下，這樣的推銷，無(wú)疑更具戰(zhàn)略意義。

　　“走出去”也成為兩會(huì)期間代表、委員熱議的話題，來(lái)自企業(yè)界的代表、委員們更是提出了建議。

　　核心提示

　　鑒于我國(guó)核電走出去已具備良好基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)條件，而未來(lái)10年國(guó)外預(yù)計(jì)有60至70臺(tái)新建機(jī)組的市場(chǎng)空間，同時(shí)還將有30至40臺(tái)機(jī)組退役，20至30臺(tái)機(jī)組延壽，海外核電項(xiàng)目開發(fā)空間巨大，賀禹建議國(guó)家將我國(guó)自主三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”技術(shù)列入國(guó)家重大科技專項(xiàng)，給予必要的政策支持。

　　算上今年，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)廣核集團(tuán)董事長(zhǎng)賀禹已經(jīng)是連續(xù)第三年提案推動(dòng)“華龍一號(hào)”落地及“走出去”了。

　　近年來(lái)，核電已成為繼高鐵之后“中國(guó)創(chuàng)造”的又一張名片。2014年，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理在各種外交場(chǎng)合和高訪期間親自擔(dān)當(dāng)核電“推銷員”，去年12月24日和今年1月28 日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也兩次就加快核電等裝備走出去進(jìn)行了重點(diǎn)部署。

　　此次李克強(qiáng)所作的政府工作報(bào)告中，也明確提出，要“鼓勵(lì)企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作，推動(dòng)鐵路、電力、通信、工程機(jī)械以及汽車、飛機(jī)、電子等中國(guó)裝備走向世界”。

　　中國(guó)裝備如何才能“走出去”?又面臨哪些障礙?3月10日，賀禹指出，只有自主技術(shù)走出去，才能z*大程度地帶動(dòng)裝備制造走出去。

　　鑒于我國(guó)核電走出去已具備良好基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)條件，而未來(lái)10年國(guó)外預(yù)計(jì)有60至70臺(tái)新建機(jī)組的市場(chǎng)空間，同時(shí)還將有30至40臺(tái)機(jī)組退役，20至30臺(tái)機(jī)組延壽，海外核電項(xiàng)目開發(fā)空間巨大，他建議國(guó)家將我國(guó)自主三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”技術(shù)列入國(guó)家重大科技專項(xiàng)，給予必要的政策支持。

　　已具備基礎(chǔ)和條件

　　國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多番推銷中國(guó)核電。賀禹認(rèn)為，對(duì)于核電的“走出去”，我們做了深入的研究和探索。比如貫徹中央提出的“一帶一路”戰(zhàn)略，我們?cè)诤巳剂戏矫?，就已?jīng)和哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等中亞國(guó)家有了很多的合作。

　　當(dāng)前，我國(guó)核電走出去已步入關(guān)鍵階段。在各方共同努力下，相關(guān)工作取得積極進(jìn)展，核電走出去已具備良好基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)條件。2014年8月，中廣核和中核共同研發(fā)完成了我國(guó)具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的三代核電技術(shù)—“華龍一號(hào)”正式通過(guò)國(guó)家評(píng)審，計(jì)劃年內(nèi)啟動(dòng)示范工程建設(shè)。我國(guó)自主三代核電技術(shù)的創(chuàng)新成果落地為核電走出去奠定技術(shù)基礎(chǔ)。

　　賀禹稱，按照國(guó)家安排，計(jì)劃2015年內(nèi)分別在福建福清、廣西防城港項(xiàng)目上啟動(dòng)“華龍一號(hào)”示范工程建設(shè)，為接下來(lái)以自主技術(shù)帶動(dòng)裝備制造等產(chǎn)業(yè)大規(guī)模走出去奠定關(guān)鍵基礎(chǔ)。

　　“華龍一號(hào)”在國(guó)際市場(chǎng)上具備競(jìng)爭(zhēng)力主要表現(xiàn)在：

　　一是完全的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。華龍一號(hào)從研發(fā)工作開始時(shí)，就立足于打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的堆型，為“走出去”做足了充分準(zhǔn)備。譬如研發(fā)過(guò)程中使用的計(jì)算軟件，中廣核提前策劃，安排了31款軟件的自主研發(fā)，為將來(lái)“走出去”技術(shù)輸出做準(zhǔn)備。

　　二是安全性和經(jīng)濟(jì)性的均衡。國(guó)際核電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，除了政治外交因素外，技術(shù)的安全性和經(jīng)濟(jì)性是競(jìng)爭(zhēng)能否勝出的關(guān)鍵，同等安全水平條件下就是比造價(jià)。“華龍一號(hào)”技術(shù)安全性與國(guó)際先進(jìn)水平相當(dāng)，經(jīng)濟(jì)性卻大幅優(yōu)于國(guó)際其他堆型，這是核心優(yōu)勢(shì)。

　　三是產(chǎn)業(yè)鏈的比較優(yōu)勢(shì)。我國(guó)核電經(jīng)過(guò)30年發(fā)展，工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域形成了比較優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)成熟的裝備制造體系和產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，能夠形成“走出去”的供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)，s*臺(tái)套國(guó)產(chǎn)化率能夠達(dá)到90%，為華龍一號(hào)的經(jīng)濟(jì)性提供了保障。

　　此外，我們經(jīng)過(guò)了30年不間斷的核電發(fā)展，有一大批的工程人才、運(yùn)營(yíng)人才、設(shè)計(jì)人才，這是非常重要的。

　　核電走出去的三種策略

　　近年，我國(guó)核電走出去的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)，配套產(chǎn)業(yè)和資源已具備支撐每年在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)新開工建設(shè)10～12臺(tái)核電機(jī)組的綜合能力。此外，產(chǎn)業(yè)鏈上下游各相關(guān)企業(yè)間的聯(lián)盟合作正在加快形成，政府有關(guān)部門也不斷加大支持服務(wù)力度，組織運(yùn)作和資源配置逐步優(yōu)化完善。

　　未來(lái)10年國(guó)外預(yù)計(jì)有60至70臺(tái)新建機(jī)組的市場(chǎng)空間，同時(shí)還將有30至40臺(tái)機(jī)組退役，20至30臺(tái)機(jī)組延壽，海外核電項(xiàng)目開發(fā)空間巨大。

　　現(xiàn)在，中國(guó)廣核集團(tuán)已實(shí)質(zhì)進(jìn)入英國(guó)核電新建市場(chǎng)，初步鎖定一個(gè)參股項(xiàng)目和一個(gè)控股項(xiàng)目。其中參股的欣克利角C項(xiàng)目預(yù)計(jì)2017年左右開工。“華龍一號(hào)”在通過(guò)英國(guó)通用技術(shù)審查(GDA)后將應(yīng)用于控股項(xiàng)目建設(shè)，屆時(shí)將真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)自主先進(jìn)核電技術(shù)在海外市場(chǎng)落地，具有標(biāo)志性意義。

　　同時(shí)，中國(guó)廣核集團(tuán)成為了羅馬尼亞s*個(gè)新建核電項(xiàng)目的選定投資者，雙方正在加快推進(jìn)具體合作的談判協(xié)商，這對(duì)于我們國(guó)家來(lái)說(shuō)意義非常重大。這些合同簽訂之后，很多國(guó)家已經(jīng)開始意識(shí)到我們國(guó)家的技術(shù)、制造業(yè)，包括我國(guó)核電的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)管理已經(jīng)達(dá)到了gj*l水平，這是對(duì)我們技術(shù)、對(duì)我們國(guó)家整個(gè)工業(yè)體系的認(rèn)可。

　　核電走出去，形象地講有“借船”出海、“拼船”出海和“造船”出海三種策略。羅馬尼亞項(xiàng)目是借船出海，英國(guó)欣克利角C項(xiàng)目是拼船出海，控股項(xiàng)目則是造船出海。“借船”和“拼船”的目的是為了學(xué)習(xí)、鍛煉能力，實(shí)現(xiàn)z*終“造船”出海。只有我們自主的核電技術(shù)走出去，實(shí)現(xiàn)“造船”出海，才能帶動(dòng)裝備制造業(yè)z*大程度走出去。

　　“走出去”需要國(guó)家支持

　　通過(guò)目標(biāo)國(guó)政府的技術(shù)審查，是“華龍一號(hào)”實(shí)現(xiàn)在海外落地z*為關(guān)鍵的一步。世界各國(guó)，特別是歐美等核電國(guó)家，對(duì)于進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)的核電新堆型技術(shù)，都要進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合性審查。比如在英國(guó)需開展GDA(通用設(shè)計(jì)審查)，法國(guó)的EPR技術(shù)歷時(shí)5年才獲通過(guò)。企業(yè)需要在國(guó)家的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及必要的政策支持下，按要求完成大量的適應(yīng)性設(shè)計(jì)修改，z*終才能通過(guò)審查。

　　因此，今年賀禹建議，國(guó)家應(yīng)該將“華龍一號(hào)”技術(shù)列入國(guó)家重大科技專項(xiàng)，給予必要的政策支持，協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)力量，持續(xù)完善堆型技術(shù)研發(fā)與設(shè)計(jì)，為下一步通過(guò)有關(guān)國(guó)家的技術(shù)審查，z*終實(shí)現(xiàn)在海外市場(chǎng)落地創(chuàng)造必要條件。

　　核電是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程，涉及到方方面面的問(wèn)題，不單單是企業(yè)涉及到的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也涉及到一些復(fù)雜的政治問(wèn)題、國(guó)際問(wèn)題。“走出去”需要國(guó)家的支持，這是非常重要的。沒(méi)有國(guó)家支持，單靠企業(yè)的努力，很難實(shí)現(xiàn)“走出去”的目標(biāo)。再一個(gè)，我們到國(guó)外去，建設(shè)核電站，運(yùn)營(yíng)核電站，對(duì)于對(duì)方國(guó)家的法律法規(guī)，包括民眾對(duì)我們的認(rèn)可度等等，都需要我們做詳細(xì)的工作。

　　核電走出去需要我們國(guó)內(nèi)的企業(yè)形成一個(gè)團(tuán)隊(duì)，包括設(shè)計(jì)院、制造廠家和建設(shè)隊(duì)伍等，共同形成聯(lián)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)共同走出去。在國(guó)際市場(chǎng)上，這些企業(yè)有很好的經(jīng)驗(yàn)和做法，我們把這些企業(yè)的特點(diǎn)和能力都充分地體現(xiàn)出來(lái)，才能真正把核電“走出去”這件事情做好。

　　另外，核電屬于典型的資金密集型產(chǎn)業(yè)，獲取海外項(xiàng)目訂單，需要提出有競(jìng)爭(zhēng)力的融資方案。我希望國(guó)家有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議有關(guān)部署，參考其他國(guó)家開發(fā)海外核電項(xiàng)目的通行做法，抓緊制定出臺(tái)針對(duì)核電走出去的出口信貸等支持政策，提升我國(guó)核電在國(guó)際市場(chǎng)上的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。