【壓縮機(jī)網(wǎng)】z*近一段時(shí)間，有關(guān)中俄天然氣西線合作的信息撲朔迷離。悲觀信息稱“雙方價(jià)格分歧太大，合同談判無(wú)限期擱置”，樂(lè)觀信息則稱“正式合同將于9月初普京來(lái)華訪問(wèn)時(shí)簽署”。

 

　　在筆者看來(lái)，任何重大合作項(xiàng)目的談判都不可能一蹴而就，更何況一個(gè)涉及數(shù)千億美元、執(zhí)行期長(zhǎng)達(dá)30年的超大項(xiàng)目。影響談判進(jìn)展的因素很多，消除每個(gè)影響因素都需要雙方以極大的誠(chéng)意、互利共贏的精神，進(jìn)行耐心細(xì)致的磋商，從而達(dá)成利益平衡。

 

　　從中方來(lái)講，中俄西線天然氣管道與中土天然氣管道平行，中土管道的巨大潛力尚未充分發(fā)揮，現(xiàn)在再修建一條與東部沿海消費(fèi)市場(chǎng)距離遙遠(yuǎn)、國(guó)內(nèi)輸送成本巨大的中俄西線管道，很可能動(dòng)力不足。正因?yàn)榇耍靶┠陜蓢?guó)天然氣合作談判中，中方一直力主東線優(yōu)先。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下降，天然氣需求增長(zhǎng)低于預(yù)期、庫(kù)存增加，2020年4200億立方米的消費(fèi)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)難度增大，中方公司對(duì)開(kāi)辟新的氣源自然缺少緊迫感。另外，中方公司還不能不考慮與其他方向進(jìn)口天然氣價(jià)格平衡的問(wèn)題。

 

　　從俄羅斯方面講，的確存在管道修建投入與輸氣收益如何實(shí)現(xiàn)平衡的問(wèn)題。加之去年以來(lái)隨著國(guó)際油價(jià)大幅下跌，俄油氣公司收入銳減、經(jīng)營(yíng)困難，其在對(duì)外油氣合作中對(duì)高收益的追求更趨強(qiáng)烈。但是，按照國(guó)際規(guī)則，天然氣價(jià)格是與一攬子基準(zhǔn)油價(jià)掛鉤的，中方公司不可能接受違背市場(chǎng)規(guī)律的高報(bào)價(jià)。據(jù)稱，俄方堅(jiān)持高報(bào)價(jià)所列理由主要是，中俄西線管道因地形復(fù)雜而造價(jià)大增，中方據(jù)此建議由中方公司參與管道承建以降低建設(shè)成本，而俄方卻不愿予以考慮。

 

　　在此情況下，雙方價(jià)格談判談不攏，完全可以想見(jiàn)。對(duì)此，國(guó)人應(yīng)以平常之心看待，將其放大為“兩國(guó)天然氣合作談判破裂”、“兩國(guó)關(guān)系遇到麻煩”言過(guò)其實(shí)。但是，西線天然氣合作畢竟是兩國(guó)務(wù)實(shí)合作中的一件大事，雙方公司都應(yīng)當(dāng)以積極姿態(tài)予以推進(jìn)，爭(zhēng)取早日消除價(jià)格爭(zhēng)議、簽訂正式合同。

 

　　有充分理由認(rèn)為，加強(qiáng)天然氣領(lǐng)域的合作符合中俄兩國(guó)的戰(zhàn)略需要。中國(guó)與俄羅斯，一個(gè)是天然氣需求持續(xù)增長(zhǎng)的大市場(chǎng)，一個(gè)是世界第二天然氣生產(chǎn)大國(guó)、出口大國(guó)，兩國(guó)擁有市場(chǎng)與資源的巨大互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。而且兩國(guó)比鄰而居、輸送便利，符合天然氣合作以區(qū)域性供銷為主的特點(diǎn)。還要看到，加強(qiáng)包括天然氣合作在內(nèi)的能源各領(lǐng)域合作是夯實(shí)兩國(guó)“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”物質(zhì)基礎(chǔ)的重要途徑。因此，天然氣管道項(xiàng)目，不論是東線還是西線，對(duì)于中俄兩國(guó)都具有強(qiáng)烈的戰(zhàn)略必要性。事實(shí)上，兩國(guó)政府早已做出加快包括天然氣在內(nèi)的能源合作進(jìn)展、共建“能源合作戰(zhàn)略聯(lián)盟”的戰(zhàn)略決策。

 

　　具體到中國(guó)，在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有望以較高速度持續(xù)發(fā)展，加之工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程加快，居民生活水平提高，生態(tài)環(huán)境壓力加大，國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)天然氣等清潔能源的需求大幅增長(zhǎng)的趨勢(shì)不可能逆轉(zhuǎn)。而中國(guó)自身天然氣資源稟賦不佳，進(jìn)口依賴必然不斷增大。盡管中國(guó)進(jìn)口天然氣有著多種選擇，但是睦鄰友好、資源豐富的俄羅斯無(wú)疑應(yīng)當(dāng)成為戰(zhàn)略性選擇。加強(qiáng)對(duì)俄油氣合作還是中國(guó)“一帶一路”建設(shè)和能源安全戰(zhàn)略布局的規(guī)定性要求。因此可以說(shuō)，中國(guó)加強(qiáng)對(duì)俄油氣合作的戰(zhàn)略決心不可能發(fā)生動(dòng)搖。

 

　　具體到俄羅斯，其油氣產(chǎn)業(yè)既是政府目前的主要財(cái)政來(lái)源，更是未來(lái)國(guó)家重新崛起的重要依托，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)需要大力發(fā)展、擴(kuò)大出口。俄政府早已提出天然氣出口多元化戰(zhàn)略，努力減少對(duì)歐洲市場(chǎng)的過(guò)度依賴。烏克蘭危機(jī)發(fā)生后，歐盟擺脫對(duì)俄氣供給依賴的努力大幅增強(qiáng)，俄羅斯開(kāi)辟東方天然氣市場(chǎng)的緊迫感隨之增大。而東方市場(chǎng)中的日本，與俄有大海相隔，鋪設(shè)海底管道耗資巨大、成本大增，相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里只能以LNG形式開(kāi)展合作，難以形成規(guī)模。韓國(guó)同樣由于海上輸送困難、陸上有朝鮮阻隔，難以大規(guī)模展開(kāi)對(duì)俄天然氣合作。

 

　　因此，中國(guó)自然而然成為俄羅斯天然氣“轉(zhuǎn)向東方”z*具前途的“戰(zhàn)略買家”。

 

　　這就是說(shuō)，從兩國(guó)戰(zhàn)略需要來(lái)講，中俄天然氣西線管道合作勢(shì)在必行。商業(yè)談判中遇到的困難，僅僅是合作推進(jìn)中的技術(shù)性困難，不可能影響到兩國(guó)天然氣合作的大局。有充分理由認(rèn)為，不論談判進(jìn)程如何曲折，兩國(guó)政府關(guān)于加強(qiáng)天然氣合作的戰(zhàn)略決策已定，兩國(guó)天然氣合作非搞不可，非大搞不可。面對(duì)目前的困難，基于兩國(guó)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略需要，雙方公司在談判中都應(yīng)強(qiáng)化大局意識(shí)、互利共贏意識(shí)，以積極穩(wěn)妥的姿態(tài)推進(jìn)價(jià)格談判，爭(zhēng)取早日簽署正式合同。

 

　　s*先，兩國(guó)公司應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)油氣合作在兩國(guó)關(guān)系大局中的重要性，以強(qiáng)烈的使命感積極予以推進(jìn)。中方公司還應(yīng)有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，充分考慮國(guó)家清潔發(fā)展的戰(zhàn)略需要，不要因目前國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)低迷、庫(kù)存增大而影響對(duì)俄天然氣合作的緊迫感。俄方公司則應(yīng)認(rèn)清歐盟減少對(duì)俄天然氣依賴的大趨勢(shì)，著眼于東部開(kāi)發(fā)、搭乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)快車的戰(zhàn)略需要，避免因追求過(guò)高利潤(rùn)而貽誤兩國(guó)天然氣合作的大局。

 

　　其次，兩國(guó)公司還必須強(qiáng)化互利共贏意識(shí)。任何商業(yè)談判都要求達(dá)成雙方利益平衡。兩國(guó)政治關(guān)系再好，公司也不能做賠本的生意。鑒于俄方管道建設(shè)成本過(guò)高，兩國(guó)在管道建設(shè)領(lǐng)域開(kāi)展合作的確是解決俄方對(duì)氣價(jià)下跌、盈利空間縮小擔(dān)憂的有效途徑。對(duì)于這一互利共贏的安排，俄方不應(yīng)顧慮重重。中方在管道建設(shè)貸款問(wèn)題上也應(yīng)當(dāng)切實(shí)考慮俄方的實(shí)際困難，在不違背市場(chǎng)規(guī)則的前提下盡可能給予俄方貸款優(yōu)惠。

 

　　z*后筆者想強(qiáng)調(diào)一個(gè)信念：有巨大的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)作為基礎(chǔ)，有良好的戰(zhàn)略關(guān)系作為支撐，只要雙方堅(jiān)持互利共贏的合作理念，兩國(guó)天然氣合作的前景仍將是光明的，合作協(xié)議的達(dá)成仍將是可以期待的。